В рамках экспериментальной иммиграционной программы, впервые принятой в 1992 году и регулярно подтверждаемой с тех пор, определенные визы EB-5 также отведены для инвесторов в региональных центрах, назначенных Службой гражданства и иммиграции США на основе предложений по стимулированию экономического роста.
Все инвесторы EB-5 должны вложить денежные средства в новое коммерческое предприятие, которое является коммерческим предприятием:
- Учрежденным после 29 ноября 1990 года, или
- Учрежденным до или на дату 29 ноября 1990 года, при этом оно является: 1. Приобретенным и существующий бизнес реструктуризован или реорганизован таким образом, что в результате появилось новое коммерческое предприятие или 2. Расширенным посредством инвестиций, так что произошло 40-процентное увеличение чистой стоимости или количества работников
Коммерческое предприятие означает любую деятельность, ориентированную на получение прибыли, организованную для постоянного ведения законной финансово-хозяйственной деятельности, включая, но не ограничиваясь:
- Индивидуальное частное предприятие
- Товарищество (с ограниченной или неограниченной ответственностью)
- Холдинговая компания
- Совместное предприятие
- Корпорация
- Промышленный трест или иное предприятие, которым можно владеть в публичной или частной форме
Это определение включает в себя коммерческое предприятие, состоящее из холдинговой компании и ее дочерних компаний, при условии, что каждая такая дочерняя компания участвует в коммерческой деятельности, организованной для постоянного ведения законной финансово-хозяйственной деятельности.
Примечание: Это определение не включает в себя некоммерческую деятельность, такую как владение и эксплуатация личного местожительства.
Требования по созданию рабочих мест
- Создание или сохранение по крайней мере 10 штатных рабочих мест для квалификации работников США в течение двух лет (или при определенных обстоятельствах, в течение разумного периода времени после двухлетнего периода) допуска иммигранта-инвестора в Соединенные Штаты в качестве обусловленного постоянного жителя.
- Создание или сохранение прямых или косвенных рабочих мест:
- Прямые рабочие места являются реальными идентифицируемыми рабочими местами для квалифицированных работников, находящихся в коммерческом предприятии, в которое инвестор EB-5 напрямую инвестировал свой капитал.
- Косвенные рабочие места – те рабочие места, которые должны были быть созданы инвестором EB-5 побочно или в результате вложения капитала в коммерческое предприятие, связанное с региональным центром. Иностранный инвестор может использовать только расчет косвенных рабочих мест, если он связан с региональным центром.
Примечание: Инвесторам засчитывается только сохранение рабочих мест на неблагополучном предприятии.
Неблагополучное предприятие – это предприятие, которое существует уже в течение по крайней мере двух лет и которое несло чистый убыток в течение 12-ти или 24-месячного периода до даты приоритета иммигранта-инвестора в форме I-526. Убыток на этот период должен составлять по крайней мере 20 процентов от чистой стоимости неблагополучного предприятия до убытка. Чтобы определить, существовало ли проблемное предприятие в течение двух лет, правопреемники проблемного предприятия будут считаться уже существовавшими в течение того же периода времени, что и предприятие, преемниками которого они являются.
Квалифицированный работник является гражданином, постоянным жителем США или другим иммигрантом, имеющим право работать в Соединенных Штатах. Лицо может являться условным жителем, получившим убежище, беженцем или лицом, находящимся в Соединенных Штатах на основании приостановления депортации. Это определение не включает иммигранта-инвестора; его или ее супруга, сыновей или дочерей; или каких-либо иностранных граждан в каком-либо неиммиграционном статусе (например, владельца визы H-1B) или которые не имеют права работать в Соединенных Штатах.
Полная занятость означает наем отвечающего требованиям работника новым коммерческим предприятием на должность, которая требует как минимум 35 рабочих часов в неделю. В случае экспериментальной программы для иммигрантов-инвесторов, “полная занятость” также означает наем отвечающего требованиям работника на должность, которая была создана косвенно посредством инвестиций, связанных с экспериментальной программой.
Соглашение о распределении одного места работы на двоих, при котором два или более отвечающих требованиям сотрудников распределяют должность полного рабочего дня, считается как полная занятость, если недельная потребность в количестве часов будет удовлетворена. Это определение не включает комбинации должностей с неполной занятостью или эквивалентов полного рабочего дня, даже если, когда они совмещены, позиции соответствуют недельной потребности в количестве часов. Должность должна быть постоянной, с полной непрерывной занятостью. Два квалифицированных сотрудника, разделяющие работу, должны быть постоянными и делить связанные с этим выгоды, как правило, связанные с какой-либо постоянной должностью с полной занятостью, включая выплату компенсаций и премий по безработице по должности работодателя.
Требования по вложению капитала
Капитал означает денежные средства, оборудование, инвентарь, другое материальное имущество, денежные эквиваленты и долговые обязательства, обеспеченные актиВами, принадлежащими иностранному предпринимателю, при условии, что иностранный предприниматель лично и в первую очередь несет за них ответственность, и что активы нового коммерческого предприятия, на котором основывается ходатайство, не используются для обеспечения какой-либо задолженности. Весь капитал оцениваются по справедливой рыночной стоимости в долларах США. Активы, напрямую или косвенно приобретенные неправомерными путями (такими как преступная деятельность), не должны рассматриваться в качестве законного капитала.
Примечание: Инвестиционный капитал не может быть заимствован.
Обязательные минимальные инвестиции:
- Общие. Минимальная квалификационная сумма инвестиций в Соединенных Штатах составляет 1 миллион долларов.
- Целевая область обеспечения рабочими местами (область с высоким уровнем безработицы или сельская местность). Минимальная квалификационная сумма инвестиций в зоне высокого уровня безработицы или сельской местности в Соединенных Штатах составляет 500.000 долларов.
Целевая область обеспечения рабочими местами является областью, которая, во время инвестиций, является сельской местностью или областью, подверженной безработице, по меньшей мере, в150 процентов от национального среднего показателя.
Сельская местность – любая область за пределами столичного региона (как назначенного Административно-бюджетным управлением) или вне границы любого города или поселения городского типа, имеющего население 20,000 человек или более в соответствии с десятилетней переписью.